第274章 内帑划分

    对于革新军而言，让老百姓得到好处的最直接手段，自然是将原先襄阳建政的那一套搬过来，即分配土地，消灭苛捐杂税，降租降息，从根本上将老百姓的生存压力降低。

    但问题是，眼下的环境不同于湖广，江南毕竟没有像湖广一般反复经受兵祸，一方面保全了江南的经济潜力的同时，也使江南的士绅阶层实力无比强大。

    倘若一味对江南士绅用强，一方面不利于李晟接下来在江南地区推动的改革，另一方面也是因为时不我待，他没有时间长期消耗在与江南士绅的斗争中。

    因此，李晟要实行改革之时，也必须要考虑到具备雄厚实力的江南士绅，合作才是未来的方向。

    “派人贴出告示，就说我李晟，愿意五天后在奉天门外接见江南士林，以慰江南士子之心。”

    在这件事上，李晟撬动的方向十分巧妙，他知道对付那些树大根深的士绅大族，绝不能从外面强行来推动这件事，而是要通过他们自己人，也就是这一批对功名最为热衷的士子，来悄无声息的实现改革计划。

    堵胤锡脸色微微有些惊讶，他原本还以为李晟对于士林极为排斥，却没想到对方竟然这么快就想要接纳士绅群体了。

    五天时间，足够消息传遍江南大族，也足够这些大族派遣人前来参与。

    当然，这也是李晟给这些大族的一个信号，愿意合作的就早点来，不愿意前来的，将来就是你死我活的敌人。

    “是，属下这就去办。”

    李晟微微点头，继续道：“眼下皇城里还有多少宫女和太监？”

    当年靖难之变后，金陵皇城虽然还有这南都之名，但是大部分的太监和宫女都被转移到了北方，真正留下来作为看守的太监和宫女，仅仅只有千余人左右，被分散在诺大的各个宫殿当中，且都是一些年纪比较大的人。

    堵胤锡简单介绍了一番，道：“在大军进城的时候，一些太监和宫女逃走了，我们也没有阻拦，目前所有人都已经清点完毕，还有以八百七十五人，全部被看管起来了。”

    李晟道：“这些人也都是可怜人，告诉他们，愿意回家的，可以发给路费回家，不愿意回家的就继续留在宫里当差便是，另外从今日起，不得再有新进太监，亦不得再行阉割之事，违令者严惩不贷。”

    在华夏漫长的历史当中，宫廷阉宦始终都是极为活跃的群体，甚至在一些汉唐明等一些朝代掀起了诺大的风雨，之所以会使用这些受过宫刑的人，目的也很简单，那就是防止后宫的妃子们与内官私通。

    毕竟作为一个男人，是不能容忍自己的帽子有变色的风险，尤其是一个皇帝，更不能有丝毫的隐患。

    因此到了大明朝，内官制度已经发展得极为成熟，演变出了二十四监衙门，即便是在金陵皇城内依然有一套完整的二十四监机构。

    在具备后世思想的李晟看来，这自然是一种极为不人道且残酷的形式，再加上他也没有什么后宫妃子可言，至此也只有妻子慧梅一人，再加上一个青鸢罢了。

    宋献策却是摇了摇头，道：“大都督，若是废除了阉宦，将来内廷该怎么办？”

    “用女官吧。”

    李晟继续道：“宫廷婢女尽数转为女官，可逐步替代那些年迈的内监，只是不再新进而已。另外，针对内廷一事上，我也会进行改革。”

    尽管此时的李晟只是以大都督自居，可是他在相关的事物上却并不会装模作样，内廷这件事迟早要摊开来谈，还不如早些谈清楚更好。

    果然，堵胤锡和宋献策也都极为关注这件事，他们瞬间脱口而出道：“不知大都督如何打算？”

    李晟深思熟虑了一番后，才缓缓开口道：“自即日起，内廷和外廷将彻底严禁互相干预，各行其事。”

    宋献策顿时一喜，若是内廷真能彻底不再干预外廷，这对于外廷官员的权威自然是极为有利的，他想了想继续道：“那内帑又该如何划分呢？”

    涉及到钱的问题从来都不是一件小事，在历朝历代当中，国库收入跟皇帝个人小金库的内帑收入都很容易产生一系列的矛盾，既发生过皇帝用私人内帑去运用到国事上的例子，也发生过皇帝将国库收入列入内帑的例子。

    在大明万历年间，国库和内帑的财政界限在朝廷还是非常明确和具体，即内帑主要负责皇帝个人的私用，而国库则负责掌管国家公共财政。

    但问题是，在实际中运用时，万历皇帝却屡屡不肯遵守，他以皇权的名义强行命令户部在每年上百万两金花银岁额外，再另外增加五万两白银作为宫中买办所用，且不断以以各种理由和借口从户部太仓挪去白银作为己用。

    当然，也不仅只是皇帝不受规矩，实际上大臣们也屡屡恳请皇帝用内库财物接济国家公共财政，尤其是在万历年间中期以后，大明朝财政已经收不抵支，只有内库存银相对宽裕，许多大臣开始动起了皇帝小金库的主意，让皇帝用内库银接济边镇军饷。

    在这种混乱无序的环境下，国库和内库在划分上也同样需要李晟仔细谋划，他既不能让自己做一个穷光蛋，可是也不能彻底废掉了华督府本身的财政能力。

    李晟首先开口道：“首先，内帑不再具备单独征税的能力，但是每年的国库两税正税中，需要抽取百分之一的比例，作为内帑使用。”

    宋献策顿时有些惊讶，他惊讶的不是数字太多，反而是太少了。

    按照目前革新军的征税能力，即便在占领整个南方的情况下，也很难超过两千万两，不是因为革新军的能力不够，而是想要建立一套完整而成熟的税收体系，本身就需要一定的时间积累，而在此期间也就意味着内帑收入不会超过二十万两。

    二十万两看上去挺多的，可是对于一个运转汇总的内廷机构而言，却是少得不能再少。

    李晟微微一笑，他亮出了自己的要求。

    “当然，我的要求也很简单，不得对内廷设置经商障碍，内廷也绝不会利用自身的地位，去故意谋利，损害老百姓的权益。”

    说起这话的时候，李晟已经在心中开始盘算起来，将来的李氏商会旗下的商船远渡重洋的画面了.......江湖烟雨秀的明末：重造大顺天